Für die Gefahrenabwehr auf See ist eine Vielzahl von Bundes- und Landesbehörden zuständig. Seit Jahren wird versucht, erkannten Effektivitäts- und Effizienzverlusten durch föderale Zusammenarbeit entgegenzuwirken. Die Arbeit untersucht, ob sich diese im Rahmen des verfassungsrechtlich Zulässigen hält, und zeigt sodann Möglichkeiten zur Neuordnung der Zuständigkeiten und zur Gründung einer Deutschen Küstenwache auf. Ein weiterer Fokus liegt auf der Einsetzbarkeit der Marine zur Gefahrenabwehr auf See.