Betrachtet man die kaum zu überschauende Literatur zum bundesdeutschen Terrorismus, fällt auf, dass Publikationen über die Rolle der Anwälte, Richter und Bundesanwälte fehlen. Deshalb richtet sich das Hauptaugenmerk dieses Buches auf Interviews mit Anwälten (Eschen / Golzem / Hannover / Groenewold / v. Plottnitz / Preuß / Ströbele) Richtern (Breucker / Foth / Pflieger), Bundesanwälten (Lampe / Morré) und einem Politiker (Baum), die selbst involviert waren. Wie kommentieren sie rückblickend das Prozess- und Zeitgeschehen?

Terrorismus, so die Grundthese dieses Bandes, ist ein kommunikativer Akt. Die Gewalt ist kein Selbstzweck, sondern soll Botschaften transportieren und maximale Aufmerksamkeit erzielen. Die Beiträge des Bandes untersuchen die kommunikative Verflechtung terroristischer Gewalt mit staatlichem Handeln und der Mediengesellschaft. Analysiert werden Attentate im Russland und Frankreich des 19. ebenso wie der irische und baskische Terrorismus des frühen 20. Jahrhunderts oder die Roten Brigaden und die RAF. Dabei wird deutlich, dass gerade die Kommunikation zwischen Terroristen, Staat und Öffentlichkeit auch Chancen zur Deeskalation bietet.