Grundbildung ist nicht eindeutig definiert, sodass Förderentscheidungen ausgehandelt werden. Die Autorin analysiert das Spannungsfeld von gesellschaftlicher Aufgabe, öffentlicher Finanzierung und verwaltungsinternen Interessen und Machtstrukturen.

Dieser Band resultiert aus den Studien zur Verlinkung von Literalität und Deutsch als Fremdsprache – ein Thema, das aktueller nicht sein könnte. Weiterhin reflektiert er den noch immer langsamen Wandel von der Alphabetisierung zur Grundbildung. Die Beiträge fragen danach, wie das Lernen von Erwachsenen zu betrachten ist – ob mit Grundbildungsbedarfen oder unter der Bedingung eines zugeschriebenen Migrationshintergrunds, ob im Kontext von Arbeitslosigkeit oder in der Identitätssuche bei Genderfragen, ob informell im Jugendverband oder als Kursleitung nonformaler Bildungsprozesse.